为加强文书立卷归档工作，使之制度化、规范化，特制订本制度。
    一、实行文书处理部门立卷制度，各单位负责立卷人员做好每年的文书立卷工作。
    二、负责文书立卷的人员按照《城建机关文件材料的归档范围》，确保归档文件收集齐全、完整。本局职能活动形成的文件材料和上级、平级、下级机关发来与本局职能活动有密切联系的文件材料都要收集、立卷、归档。
    三、坚持立卷原则和立卷程序。遵循文件材料的自然形成规律，保持文件材料之间的历史联系。采用一事一卷方法，做到立卷的规范化。
    四、各单位每年年终要编制和调整第二年的立卷类目，坚持做好平时文件的管理、立卷工作。
    五、案卷必须符合本机关规定的案卷质量八条标准，并按具体的时间要求及时移交局档案室归档。移交时要制作案卷目录一式三份，一份本处室留存，两份交档案室。
    六、档案室要做好每年度文书立卷的检查、指导工作，从业务技术上保证立卷工作的顺利进行。
    七、对各单位归档的案卷，档案室要做好检查验收工作，对不符合质量要求的案卷，退回重新加工或返工，否则不予接收。
    八、各单位领导要关心、支持档案工作，督促、检查各单位内勤及档案工作人员做好每年度文书立卷、归档工作。